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Herramienta de las trabajadoras o truco publicitario? : Una guıá para los códigos de prácticas laborales internacionales
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Merloni Endesa 1 Ballast Nedam Fonterra 1 Volkswagen 1 Norske Skog 1 AngloGold 1 DaimlerChrysler 1 Italia España Holanda Nueva Zelandia Alemania Noruega Sudáfrica Alemania Siderurgia Industria energética Construcción Industria láctea Industria automovilística Papel Minería Industria automovilística 1 El acuerdo incluye cláusulas explícitas sobre Salud y Seguridad FMI ICEM FITCM UITA FMI ICEM ICEM FMI 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 Toda vez que pueda realizarse una evaluación, esos acuerdos marco resultan instrumentos útiles, indepen­dientemente de que todavía tengan una serie de defi­ciencias y obstáculos. Por ejemplo, la relación entre la gerencia y los representantes de los trabajadores de Nestlé en Europa mejoró considerablemente después de haberse logrado el acuerdo marco en 1996. Como resul­tado del acuerdo marco entre el grupo de hoteles Accor y la Unión Internacional de los Trabajadores de la Ali­mentación–UITA(IUF, por su sigla en inglés), fue noto­rio cómo la gerencia de los hoteles de la compañía en Estados Unidos y Australia atenuaron su posición antisindical. El acuerdo marco de 2000 entre Del Mon­te y la UITA hizo posible que los trabajadores del bana­no en Guatemala recuperaran sus puestos de trabajo y fueran compensados por la pérdida de salarios. Es claro que los acuerdos marco pudieron lograrse sola­mente por la fuerte presión de los sindicatos, acompa­ñada de actividades de divulgación en la prensa. Y sin duda alguna que esos convenios tendrán que ser segui­dos de cerca por los sindicatos, en un proceso continua­do en el cual éstos deberán demostrar su poder tanto local como internacional. En algunas industrias, no obstante, la presencia sindical está muy disminuida o nunca ha sido fuerte, en parte debido a la reestructura de la economía mundial en los últimos años y en parte debido a las carencias históricas de los propios sindicatos, como es el caso de las prácti­cas organizativas que han discriminado a la mujer. Esto se aplica a las industrias textiles y de prendas de vestir en todo el mundo, por ejemplo. Es por eso que no resul­ta una coincidencia que la mayoría de los códigos de conducta creados en el pasado reciente se hayan origi­nado en este sector. 3.4 Códigos de conducta La proliferación de los códigos de conducta Los códigos de conducta están en auge. En vista de esto y de los debates públicos que datan de principios de 1990, la ONU, la Organización para la Coopera­ción y el Desarrollo Económicos(OCDE), la Comi­sión Europea, el Parlamento Europeo, la OIT y la CIOSL han producido recientemente análisis, iniciati­vas, códigos o revisiones de códigos. Todos estos do­cumentos –el«Pacto Global» de la ONU iniciado por el Secretario General de la ONU Kofi Annan en 1999, la versión revisada de las«Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales», de fecha ju­nio de 2000, el«Examen general de los acontecimien­tos globales y de las actividades de la Oficina en rela­ción con los códigos de conducta, el etiquetado social y otras iniciativas del sector privado que revisten im­portancia para las cuestiones laborales» de la OIT, de noviembre de 1998 y el Código Básico de Práctica La­boral de la CIOSL de 1997– deben ser analizados en este contexto. Una breve mirada al número total de códigos de con­ducta existentes demuestra que la mayor parte tienen que ver con el sector textil y de prendas de vestir. Esta industria está extremadamente internacionalizada y exi­ge gran cantidad de mano de obra, está ubicada princi­palmente en países del Tercer Mundo y de Europa del este y tiene un sofisticado sistema de subcontratación. En los últimos 30 años las condiciones de trabajo de la mayoría de los trabajadores de toda la cadena de sumi­nistros se han deteriorado por un aumento del trabajo informal en los talleres de explotación( sweat shops) y 12