Según resolución 6142010/ 2010 de la DGI, se informa sobre«campaña de información a la población sobre la presentación de declara­ciones juradas del IRPF-IASS 2009» en la que se invirtieron USD 225.000. Aduciendo«la im­posibilidad de realizar una licitación» se adju­dicó en forma directa y en función de«razones de buena administración» se hizo la siguiente distribución: Radios: USD 31.700; Prensa es­crita: USD 31.700 y canales de televisión: USD 157.800. Del total de esa campaña, se adjudi­có un 14% de la inversión al total a la prensa. A la Prensa del interior un 2,3%. Cinco veces más a los medios escritos de Montevideo. Tres diarios del interior: El Telégrafo de Paysandú, El Pueblo de Salto y Acción de Mercedes su­mados, cobraron USD 930 por esa campaña. Cualquiera de ellos tiene sustancialmente más lectores que Últimas Noticias( USD 1.200) o El Observador( USD 1.800). IV.7. La importancia de la serie histórica La información histórica provista por los dis­tintos organismos en respuesta a los pedidos de acceso a la información pública, no tiene la calidad suficiente para proveer un análisis y determinar tendencias. En cualquier caso, desde el año 2004 a la fecha se puede con­cluir que la inversión publicitaria del Estado, entre el 2004 y el 2010, se ha incrementado sustancialmente, que las decisiones tomadas por el Estado para definir su pauta se acercan a los criterios profesionales utilizados por las agencias publicitarias para definir la pauta de sus clientes privados, aunque también se aprecia que todos los años algunos organis­mos públicos toman decisiones aparentemen­te no justificadas. Por ejemplo, hay cuatro organismos, a saber MOVTMA , MIDES , ANCAP y OSE que presentan un inversión publicitaria muy superior duran­te el año 2009, a la registrada durante el año 2010, registrando claramente una tendencia opuesta al crecimiento que todos los años ha registrado la inversión publicitaria. Este dato se podría enmarcar como decisión discrecio­nal durante un año electoral. T abla 5: i nVerSión publiciTaria ToTal del e STado c enTral por organiSmo ( añoS 2004- 2010, en mileS de uSd ) Organismo 2004 2008 M.V.O.T.M.A. 132 979 M.I.E.M. 79 41 MIDES - 231 B.R.O.U. 523 986 A.N.C.A.P. - 217 O.S.E. 663 61 BHU 6 ­MTOP 3 ­Totales 1.405 2.515 Fuente: Organismos del Estado Central. 2009 485 219 826 1.370 910 1.068 356 15 5.248 2010 185 242 152 1.654 467 502 1.139 23 4.364 26