CARMEN MOLITOR| EXPLOATAREA CA MODEL DE AFACERI »Oameni nu-și primesc salariul restant de la noi; aceasta este o chestiune care ține de dreptul civil, respectiv de dreptul muncii«, spune Schulz.»Chiar dacă nerespectarea condițiilor minime de lucru este agrantă, FKS nu are în toate cazurile competența de remediere a de ciențelor. Agenția transmite eventual mai departe informațiile obținute în control – de exemplu Direcției de sănătate publică, Serviciului de ordine publică al Primăriei, sau Poliției.« Frica mănâncă drepturile Schulz crede că este contraproductiv ca lucrătorii detașați să declare incorect în timpul controalelor că primesc salariul minim.»Dacă oamenii spun acest lucru, controlorii nu prea au pe ce se baza ca să a rme contrariul«, spune șeful de compartiment.»Poți să te uiți în actele contabile, dar de cele mai multe ori contabilitatea e ținută astfel încât să re ecte îndeplinirea obligațiilor. În cel mai bun caz, cineva din interior semnalează o incorectitudine.« De exemplu, la controalele de pe un șantier din Frankfurt, FKS nu a avut nimic de obiectat- toți lucrătorii proveniți din România au declarat că primesc salariul minim. La scurt timp ei au făcut public faptul că nu li s-a mai plătit nimic. Acum spuneau că de fapt salariul minim nu fusese respectat. În asemenea cazuri este foarte di cil să se stabilească faptele post factum, spune Schulz – mai ales când șantierul nu mai există și e foarte greu de determinat cine a lucrat câte ore. Pe urmele activității independente ctive FKS depistează»deseori și în aproape toate domeniile« inclusiv situații de activitate independentă ctivă, mai declară Schulz. Inspectorii găsesc tot felul de»PFA«: grătaragii, necali cați în construcții, spălători de vase sau cameriste. »Problema noastră este să demonstrăm că cineva se a ă într-adevăr într-o situație de ocupare dependentă. Pentru asta, analizăm modul în care pesoana este integrată în procesele de producție sau 3. Joc de cuvinte, pornind de la filmul din 1974 al lui Rainer Werner Fassbinder, Angst fressen Seele auf(Frica mănâncă sufletul), n.trad. dacă are comenzi din mai multe părți«, explică Schulz.»Dacă cineva nu este evident independent, ci se a ă într-o ocupare dependentă, prezumtivul client este reîncadrat ca angajator și trebuie să plătească din urmă contribuțiile la asigurările sociale.« FKS are nevoie de personal mai mult, dar mai are de așteptat patru ani În opinia lui Schulz, o mai bună protecție împotriva dumpingului social și salarial nu poate realizată decât printr-o densitate mai mare a controalelor. Dar FKS are doar aproximativ 6.700 de funcționari în toată Germania și și-a atins deja limitele:»Nu putem controla ecare companie și ecare șantier. Și nu putem controla dacă toți lucrătorii străini sau toți angajatorii lor respectă cadrul legal. Mijloacele noastre sunt limitate.« Inițial era prevăzut ca FSK să-și sporească personalul cu încă 1.900 de funcționari, odată cu introducerea salariului minim național de 8,50 euro de la 1 ianuarie 2015, dar această măsură sperată se amână până în 2019. 3.3 Găsirea de noi metode: ce ar trebui să se schimbe pentru protejarea celor afectați Având în vedere aceste limitări sistematice ale inspectorilor – decurgând din atribuții, percepția propriului rol și capacități – Confederația sindi ca telor germane DGB nu solicită doar o dotare mai bună a FKS, pentru a îmbunătăți situația lucrătorilor străini din Germania. Sindicate pledează și pentru o mai bună cooperare a tuturor autorităților de control. Consilierul»Faire Mobilität« Szabolcs Sepsi speră ca odată cu introducerea salariului minim, să se înăsprească și controalele.»Vedem de multe ori că oamenii tac, pentru că le e teamă pentru locul de muncă. Este deci important ca nu doar din partea statului, ci și din partea sindicatelor să m atenți la ce se întâmplă cu lucrătorii. Experiența îmi arată că dacă nimeni nu e atent, rmele cam scapă basma curată cu orice. Lucrătorii văd ce a făcut compania și că nu a avut de suferit consecințe – și atunci lucrurile se perpetuează.« 23